周铁根，男，1962年11月出生，汉族，江苏海安人，省委党校大学学历，1984年11月加入中国共产党，1985年7月参加工作。

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　　目前，广州的机动车保有量不断攀升。相关统计数据显示，截至2024年6月，全市小汽车保有量约370万辆，现有停车泊位397.3万个，停车供需比为1.07，在国内超大城市中处于相对靠前的水平，但“停车难”依然是不少市民游客的普遍感受。近期，广州市政协社会法制民族宗教委组织政协委员、专家学者开展考察调研，与市交通运输局、市规划和自然资源局、市停车场行业协会和相关企业交流协商，通过“有事好商量”平台，共同探寻盘活各类资源、优化提升城市停车利用水平的新思路、新办法。

　　拓展增量加大停车泊位供给

　　“增泊位优服务，提高停车资源利用水平”被列为2024年全市十件民生实事之一。为办好民生实事，市交通运输局通过科学合理规划，推动新建停车场能够最大程度地满足市民的停车需求。据介绍，2024年计划新增2万个公共停车泊位，优化升级停车信息服务平台，向市民提供不少于180万个公共停车场泊位信息。截至8月底，2024年全市已新建成公共停车泊位1.2万个，接入“广州泊车”平台的停车泊位已达205万个。

　　理论上，广州现有的停车位大于车辆数，完全满足“一车一位”，为什么还会出现停车难问题？政协委员在调研中了解到，相关问题主要集中在停车位供给结构性问题方面。

　　市政协委员陈广鹏介绍，荔湾、越秀、海珠等区停车位供需矛盾相对突出，医院就诊高峰等重点时间段的停车位供需矛盾相对突出，天河商圈、永庆坊等人流密集的重点区域矛盾相对突出。相关数据显示，全市397.3万个停车泊位中，配建的357.6万个，公共的30.4万个，路边的9.2万个，三者比值为90:7.7:2.3。其中，越秀、荔湾、海珠的停车位有60万个，三者比值为88:10:2，总体停车格局以配建停车位为主，公共停车位占比偏低。

　　为破解老城区停车位较少的问题，广州市已出台相关措施鼓励社会资本投资，增加停车场数量。市交通运输局副局长邹小江介绍，该局充分挖掘老城区边角地、闲置地、道路冗余空间的停车潜力，“见缝插针”设置一批临时停车场或夜间准停路段，因地制宜解决市民停车难问题。

　　市规划和自然资源局副局长姜莉介绍，该局制定《关于推进城市停车设施建设的若干措施》，允许为公众提供服务的公益性公共停车场可以划拨方式供地，不需要计收土地出让金。鼓励措施实施以来，已经有一批利用自有用地增建的公共停车场项目在开展建设，比如动物园南门公交总站停车场、广东工业大学东风路校区立体车库以及海珠区海幢寺公共停车场等，进一步加大停车供应。

　　盘活存量优化停车资源利用

　　除新建停车场，还有哪些办法能解决停车难问题？在调研中，政协委员了解到越秀区新河浦社区的举措具有借鉴性。该社区辖内大多是独栋单式老式楼房，周边没有大型停车场，且缺少物业管理，停车问题过去一直是让居民烦心的事情。2015年，该社区成立居民停车自治管理小组，2016年挂牌成立新河浦路段居民互助会。互助会对辖内车位全部进行划线管理，不仅安装视频监控，还聘请专业车管员值守，确保车辆停放有序。

　　“社区内有一些机关团体，他们白天上班，我们就给他们办绿牌，允许白天停放、晚上驶离。居民则使用红牌，可以24小时停放。”新河浦路段居民互助会负责人称，互助会还成立车主群，车管员每小时在车主群通报道路车辆停放情况。同时，互助会结合实际情况，按照不同类别向车主收取合理的费用。

　　管理模式发生改变，让新河浦社区从“停车难”变“停车易”。市政协委员胡桂芬认为，盘活停车资源一定要因地制宜，除了老旧小区，城市道路停车资源的挖掘利用也是扩大停车位供给的重要渠道。

　　胡桂芬建议，可根据交通流量变化、市民反馈及实际效果，及时动态调整和优化泊位设置；改革完善道路停车泊位管理模式，调动属地街道等部门积极性，贴近群众需求设置道路停车泊位；推进智能化管理，引入高位抓拍、ETC收费等智能化设备，实现快捷、精准的停车收费和管理，提高车位流转效率。

　　市政协委员谭国戬建议，社区与单位“一对一”结对子共享停车资源，街道要全面掌握辖区内居住停车需求，梳理周边公共建筑的停车资源供给情况，协调产权单位与周边社区居民之间采取“一对一”“一对多”等方式进行合作，实现停车资源共享；将共享停车资源接入智慧停车平台，建立动态循环的错时共享停车信息，提高停车设施的周转率和综合利用率。

　　针对委员的相关建议，邹小江回应称，市交通运输局目前正在推动各区，组织引导不同类型的停车场开展“结对子”错时共享；从老城区的实际出发，近期将研究新增一批夜间准停路段，缓解夜间停车刚需；总结推广新河浦等老旧社区停车自治经验，鼓励社区在不妨碍道路交通、消防安全的情况下，利用内部路等闲置资源开展停车自治，并结合本次停车场条例修订予以固化，形成制度；鼓励老城区有时段性闲置车位的停车场与第三方网络预约停车服务商建立合作，为市民提供定时、定点的个性化停车服务。

　　科技赋能跃升智慧停车层级

　　如何加强停车信息管理系统建设，跃升智慧停车层级，也是重点关注的议题。据介绍，广州已推出“广州泊车”小程序，整合全市停车场信息。市民在出行前，只需打开小程序，就能了解目的地附近停车场的情况，节省寻找停车位的时间。目前，该小程序已公布4200多个电子收费停车场、200多万个泊位的实时动态信息，注册用户达185万人。

　　不过，市政协委员在调研时发现，“广州泊车”在使用体验上距离市民需求还有一定差距，主要表现在数据覆盖面还不够广泛，少数商业中心、医院等停车场的数据没有接进来；部分已接入停车场的数据不够活跃；用户数量有限，“广州泊车”还没有成为市民广泛应用的软件工具。

　　陈广鹏建议，将“广州泊车”微信小程序提升为“广州泊车”App，拓展更多的应用场景，吸引更多的数据沉淀，打造更好的交互体验，确保更强的兼容性和稳定性。

　　市政协委员冯建林认为，要加强停车信息系统平台的建设和支撑，在全市层面加强顶层设计，制定智慧停车规范接口清单和数据字典，确保不同系统之间能够准确对接；要将信息化建设作为停车场建设的刚性要求，探索引入第三方互联网公司进行商业运作，引导互联网平台企业等依法依规为公众提供停车信息引导等服务，结合人工智能的发展趋势，有效汇总和协同各个资源平台的数据管理，做到互通、共享、智能，切实解决停车资源信息孤岛现象。

　　对此，邹小江介绍，市交通运输局将进一步提高“广州泊车”数据的广度，汇集更全面、更广泛的停车场数据，打造全市停车场的蓝图；提高接入数据的精度，对已接入的停车场督促其加强数据校准炒股的杠杆什么意思，确保余位显示准确可靠；进一步完善“广州泊车”的使用功能，比如人机交互体验、点击快速反应、提供价格高低、余位多少、距离远近等排序提示等。

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